中国共产党延川县第十九届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2020年3月6日中国共产党延川县第十九届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党延川县第十九届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月6日在延川召开。出席全会的县纪委委员17人，列席168人。

县委书记张永祥同志出席全会并讲话。县纪委常委会主持会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实中省市纪委全会和县委十九届五次全会精神，回顾总结了2019年工作，安排部署了2020年工作任务。审议通过了县委常委、纪委书记、监委代主任李平同志代表县纪委常委会所作的《以作风整治的扎实开展，为全面建成小康社会提供坚强纪律保障》的工作报告。

会议指出，2019年，延川县纪委在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织围绕高质量发展目标，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，精准有序、规范审慎、步步深入，坚持不懈正风肃纪反腐，党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得新成效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，明确把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线，贯穿纪检监察工作始终，学思用贯通、知信行统一；忠实履行监督专责，严格监督执纪问责，做实做细监督第一职责、首要职责；严肃整治群众身边不正之风和腐败，持续根治“四风”顽疾，坚决查处违反中央八项规定精神问题，深入开展专项整治；充分发挥巡察利剑作用，顺利完成十九届县委第五轮、第六轮巡察工作；坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，持续保持惩治腐败高压态势；协同推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，不断提高规范化法制化水平；扎实开展模范机关创建活动，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。

全会总结了四点工作体会：一是必须持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想；二是必须坚守党对纪检监察工作的统一领导；三是必须持续深化监察体制改革；四是必须锤炼忠诚干净担当的政治品格。

全会强调，2020年全县纪检监察工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻中省纪委四次全会、市纪委五次全会精神，按照十九届县委五次全会的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以作风整治为主线，协助县委一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，把“严”的主基调长期坚持下去，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。以规范化建设为抓手，持续深化“三项改革”，推动新时代纪检监察工作高质量发展，努力为我县决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

全会指出，2020年要重点抓好六个方面工作：

第一，坚持不懈抓好政治建设，始终做到高度自觉、步步紧跟。要着力解决“本领恐慌”问题，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话精神。要精准研判、动态分析全县各级各部门政治生态状况，采取“每季一评、年底总评”的方式，推动形成现状评估、监督报告、修复净化相互衔接的治理格局。要进一步巩固和发展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把初心和使命作为党员干部的终身课题，依托延安、延川丰厚的红色文化和政治资源，建立具有鲜明地域特色的廉政教育长效机制，持续营造正风肃纪反腐良好氛围。

第二，坚持不懈推进反腐败斗争，始终做到标准不降、力度不减。要持续加大对国有企业、金融领域、医疗系统反腐力度，集中开展领导干部插手工程建设、土地转让开发、中介机构违规违法行为和矿产资源领域腐败问题、地方债务中隐藏的腐败问题、人防系统腐败问题专项治理。要规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，建立行贿企业、人员数据库和“黑名单”制度，推动构建亲清政商关系。要认真做好案件审查“后半篇”文章，对查办的违纪违法案件，坚决做到“一案四报告一总结”。要协助县委扎实开展赵正永案、陈国强案、冯振东案、祁玉江案“以案促改”工作，强化对全县党员干部的警示教育作用。

第三，坚持不懈落实监督第一职责，始终做到找准靶心、精准发力。要加强对党章党规和宪法法律执行情况、落实习近平总书记重要指示批示和中省市县重大决策部署情况、贯彻落实党的十九届四中全会精神情况、全县各级各部门履行职责情况的监督检查，切实做好新冠肺炎疫情防控监督工作；围绕十九届县委五次全会部署的脱贫攻坚、城乡一体化建设、生态环境和营商环境治理等重点工作强化监督检查。要积极推行纪委常委联系科室、派驻机构、乡镇纪委工作机制，严格落实日常监督工作办法。要集中整治群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦教育医疗、社会保障、食品药品安全等领域侵害群众利益问题开展专项整治，切实维护人民群众切身利益。要加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性以及脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的坚决从严查处；持续保持“惩腐打伞”高压态势，扎实推进中央督导及“回头看”反馈问题整改，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题坚决惩治、严肃问责。要持续加大正风肃纪力度，严格按照县委确定2020年为“作风整治年”的要求，以作风建设为主线，加强全县党员干部作风建设，狠刹歪风邪气，凝聚全县追赶超越合力；持之以恒落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，统筹推进深化违规收送礼金等专项整治。

第四，坚持不懈发挥巡察作用，始终做到利剑高悬、震慑常在。要聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中省市县决策部署、基层党组织软弱涣散和组织力欠缺等问题，安排3轮巡察，完成对文安驿、延水关等6个镇街及各行政村，财政局、行政审批服务局等23个部门单位党组织的常规巡察。要注重巡察成果转化，对巡察情况适时开展“回头看”，督促被巡察党组织按时限要求全面完成整改任务。要认真开展“市县巡察质量提升年”活动，配合省市巡视巡察做好联动工作，落实好巡察机构同纪委机关协作机制，推动巡察工作与派驻监督、镇街（社管中心）纪（工）委工作协同推进，向村居党组织延伸。

第五，坚持不懈深化体制改革，始终做到攻坚克难、奋力推进。要积极协助县委健全全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。要坚持下级党委（党组）书记向纪委全会述责述廉，在全县各镇街、各部门全面推行纪委书记与同级党委班子成员廉政提醒谈话制度，着力破解同级监督难题。要严格落实“三为主一报告”要求，深化和完善对县属企业派驻机构改革。要大力推进镇街（社管中心）纪（工）委标准化规范化专业化建设，强化履职考核和述责述廉。要严格执行《检举控告规则》，高质量推进检举举报平台建设，规范信访举报受理办理。要认真落实中共中央办公厅印发的《执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法》，加强与审判机关、检察机关、公安机关的贯通融合、制约配合。

第六，坚持不懈加强队伍建设，始终做到政治过硬、本领高强。要扎实抓好全员培训工作，探索开展理论大讲堂、业务大练兵、技能大比拼活动，持续推进“一周一考”制度落实。要坚持强化监督职责的选人用人导向，加大挂职轮岗交流力度，激发纪检监察机关工作活力。要认真执行《监督执纪工作规则》和《监督执法工作规定》，严格按照权限、规则、程序开展工作。要勇于刀刃向内，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决防止“灯下黑”，把队伍建强，让干部过硬。

全会号召，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市纪委和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，以锐意进取的奋斗姿态、务实担当的政治品质，把“严”的主基调长期坚持下去，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。要倍加珍惜延川荣誉，维护延川形象，奋力为延川工作，廉洁为延川奋进，努力为新时代延川追赶超越作出新的更大贡献！